Hace ya
algo más de dos años un minúsculo grupo de politólogos de AVAPOL y activistas de la plataforma ciudadana Govern Obert mantuvimos algunas reuniones para poder crear un método de evaluación
de la transparencia en los partidos políticos valencianos. Aquella magnífica
iniciativa que bien empezó, se fue desinflando por los impedimentos que muchos
dirigentes políticos nos mostraban cuando les comentábamos la posibilidad de
colaborar con nosotros.
Pero como
digo, de aquello hace ya algunos años, y la sociedad ha adquirido el buen
hábito de exigir a nuestros representantes una mayor rendición de cuentas y
unas administraciones públicas más transparentes. En este sentido una vez más
debemos de agradecer a la ONG Transparencia Internacional España (TI-España) la
nueva iniciativa que ayer mismo presentó en Madrid en rueda de prensa.
El caso
es que los colegas de TI-España han
conseguido publicar una Evaluación sobre el posicionamiento y nivel de
compromiso de los principales Partidos Políticos españoles en relación con la corrupción, y sobre el propio nivel de
transparencia de estas
organizaciones. En este sentido, los
principales partidos políticos españoles han asumido (y firmado) un Compromiso
por la transparencia y contra la corrupción ante las Elecciones europeas, a la
vez que han mostrado en su conjunto una posición electoral favorable respecto a
un conjunto de doce medidas contra la corrupción propuestas por
TI-España; por otra parte, han mostrado en
general un bajo nivel de transparencia, en relación con diez indicadores
evaluados por TI-España, obteniendo la mayoría de ellos una puntuación inferior
a 5 sobre 10.
En este sentido se ha
evaluado a las diez principales formaciones políticas: PP, PSOE, Izquierda
Unida, UPyD, PNV, Coalición Canaria, Esquerra Republicana, Convergencia y Unió,
Ciudadans, y Equo. El estudio se ha
basado en tres aspectos fundamentales:
- Firma de un Compromiso por la transparencia y contra la corrupción ante las Elecciones Europeas: Lo han firmado y enviado a TI-España la generalidad de los Partidos (con la salvedad de Convergencia y Unió: lo ha firmado Convergencia y no lo ha firmado Unió). El hecho de que hayan coincidido los partidos en firmar un texto común por la transparencia y contra la corrupción, aunque sea puntualmente de cara a estas próximas Elecciones europeas, es un hecho significativo y que quizá no tenga antecedentes en este país.
- Una evaluación básica del nivel de transparencia de los partidos, en función de los diez indicadores propuestos por TI-España en base a los Seminarios contra la corrupción organizados por esta institución hace unos meses. El nivel de transparencia de los partidos ha sido en general bastante bajo (en su mayoría inferior a 5 sobre 10), aunque han mejorado respecto al momento en que TI-España les envió la evaluación provisional.
- La posición electoral de los Partidos respecto a doce medidas contra la corrupción propuestas por TI-España, surgidas igualmente de los citados Seminarios contra la corrupción. El nivel general de aceptación de estas propuestas ha sido bastante alto por la generalidad de los partidos.
La mayor parte de las
medidas de transparencia y contra la corrupción sobre las que TI-España ha
consultado a los Partidos, las había consultado previamente a los ciudadanos en
una macroencuesta encargada por TI-España y publicada en El País el
pasado 1 de Abril, y en la que se evidenció la voluntad masiva de los
ciudadanos de que los partidos aplicasen tales medidas.
Según TI-España, la
información presentada puede resultar útil para que los ciudadanos y la
sociedad española puedan conocer algo más a los partidos a los que van a poder
votar en estas elecciones, y su posición respecto a la transparencia y la
corrupción, así como los compromisos que han asumido por escrito de cara a
estas próximas Elecciones europeas. Según esta organización, hay que entender,
por otra parte, que si los partidos han llegado a firmar por separado un
compromiso por la transparencia y contra la corrupción, tienen ahora una obligación
social de alcanzar un Pacto o compromiso colectivo que sea amplio y con medidas
concretas y contundentes como las que demandan los ciudadanos, y ello sin que
se lo tenga que pedir la sociedad civil.
Entrando algo más en el
detalle del informe publicado por TI-España se detectan ciertas deficiencias en
la publicidad activa de los dos grandes partidos, ya que según muestra el
estudio ni PP ni PSOE muestran en sus páginas web cuándo (fecha han cumplido
con la obligación legal de entregar sus cuentas al Tribunal de Cuentas. El caso
del partido que lidera Rubalcaba preocupa algo más ya que, siempre según la
información ofrecida por TIE, no ha publicado las cuentas de los dos últimos ejercicios
en su página web.
Si analizamos los
resultados de una manera transversal entre todos los partidos evaluados nos
percatamos que el índicador que hace referencia al desglose (orgánico y
geográfico) de los gastos e ingresos, así como de los bienes patrimoniales, es
el más incumplido por la totalidad de los partidos a excepción de UPyD.
En este sentido la
formación magenta es el partido político español más transparente (9 sobre 10).
Al otro lado tenemos al más opaco, que según la evaluación de TI-España, es
Coalición Canaria. En cuanto a los dos grandes partidos ambos suspenden en
transparencia, aunque existe algo de margen entre ellos, ya que el Partido
Popular consigue una puntuación de 4, 5 (sobre 10) y el PSOE una puntuación de
3 (sobre 10).
En cuanto a los compromisos
electorales firmados por los partidos políticos destaca la negativa en muchos
aspectos propuestos por TI-España de las formaciones AEJ-PNV, EQUO y CDC obteniendo una puntuación
de compromisos electorales contra la corrupción en torno al 7 (sobre 12). Al otro lado se encuentran ERC y C’s que se
muestran conformes a los doce compromisos de TI-España para eliminar o reducir
la corrupción en nuestro país.
Una vez más, con este
informe se demuestra la dificultad que existe por parte de las formaciones
políticas para llegar a consensos parlamentarios sobre un tema tan cancerígeno
como la corrupción política. Un asunto que debería no conocer de ideologías o
territorios y donde los políticos españoles cumplen con la doble moral de ser
“juez y parte”.
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